Изменение № 1. Больше отчетности
По новым взносам будет четыре отчета. Первый — для налоговой: надо будет ежеквартально сдавать новый единый расчет по всем взносам, кроме взносов на травматизм. Форму и порядок утвердит ФНС.Еще два — для ПФР. Это, как и сейчас, ежемесячный СЗВ-М. И раз в год новый отчет о страховом стаже сотрудников.Четвертый отчет — для ФСС: новый ежеквартальный расчет по пособиям и взносам на травматизм.Сейчас по взносам три отчета: два ежеквартальных — РСВ-1 и 4-ФСС, и один ежемесячный СЗВ-М. В таблице 1 наглядно видно, как изменятся сроки сдачи и состав отчетности.
Таблица 1. Какие отчеты и куда сдавать в 2016 и 2017 году
В 2016 году | В 2017 году |
---|---|
В налоговую | |
— | Расчет по страховым взносам — каждый квартал не позднее 30-го числа следующего месяца: — 2 мая (30 апреля — выходной); — 31 июля (30 июля — выходной); — 30 октября; — 30 января 2018 г. |
В ПФР | |
РСВ-1 — ежеквартально, электронный — не позднее 20-го числа второго месяца, бумажный — не позднее 15-го. |
Сведения о стаже — ежегодно, не позднее 1 марта следующего года. То есть впервые нужно будет отчитаться к 1 марта 2018 года. |
СЗВ-М — каждый месяц не позднее 10-го числа следующего месяца. | СЗВ-М — каждый месяц. Но срок на пять дней больше — не позднее 15-го числа следующего месяца. |
В ФСС | |
4-ФСС — ежеквартально, электронный — не позднее 25-го числа следующего месяца, бумажный — не позднее 20-го. |
Ежеквартальный расчет по взносам на травматизм — срок такой же, как по 4-ФСС: электронный — до 25-го числа следующего месяца, бумажный — не позднее 20-го. |
Как отразится на вашей работе. Хотя отчетов будет больше, на них будет уходить меньше времени. Налоговики лучше фондов делают электронные форматы, и с приемом электронной отчетности, как правило, никаких сбоев не происходит. Не зря многостраничный 6-НДФЛ многим было сдавать проще, чем одностраничный СЗВ-М.С другой стороны, придется делать сразу несколько отчетов одновременно, так как сроки сдачи нового отчета приближены к срокам сдачи налоговых деклараций (НДС, прибыль, имущественные).
Изменение № 2. Взносы будете перечислять на другие КБК
Срок уплаты взносов останется прежним — не позднее 15-го числа следующего месяца. Но сколько будет платежек — одна общая или по каждому виду взносов, — пока непонятно. Это станет известно ближе к 1 декабря — Минфин к этому сроку должен утвердить новые КБК. В любом случае перечислять деньги потребуется в налоговую, в которой компания стоит на учете. Сейчас надо оформлять отдельные платежки для пенсионных взносов (обычных и дополнительных — за вредность), медицинских, по нетрудоспособности и по травматизму.Как отразится на вашей работе. В переходный период вероятна путаница с остатками, как было в 2010 году, когда ЕСН заменили взносами. Сейчас из закона следует, что переплату, которая останется на 1 января 2017 года, будут возвращать фонды. А недоимку, образовавшуюся на эту дату, взыскивать будут налоговики. Но, судя по прошлому разу, вернуть деньги будет не так-то просто.Остатки ЕСН приходилось отдельно показывать в новой отчетности по взносам. Путались с КБК и платили на код ЕСН. Эти деньги потом не возвращали ни фонды, ни налоговики. Именно поэтому с остатками лучше разбираться заранее, например в декабре, чтобы не потерять деньги.
Когда с новыми КБК и остатками все уляжется, то должно стать проще. Так как все взносы, кроме травматизма, будет администрировать только ФНС, все их можно будет спокойно зачесть. Плюс еще в том, что у налоговиков более современная программа «Налог 3», в ней быстрее появляются платежи. Поэтому сверка по взносам будет проходить проще и быстрее.
Важная деталь
Платить новые взносы надо будет в рублях и копейках, хотя все остальные налоги вы перечисляете в рублях.
Но за несвоевременную уплату налоговики, в отличие от фондов, вправе блокировать счета. Поэтому станет опасно откладывать уплату взносов до тех пор, пока из ИФНС не придут требования. Некоторые бухгалтеры так сейчас делают, чтобы не допустить ошибок в платежках. Считают, что проще дождаться требования со всеми правильными реквизитами и заплатить с пенями, суммы которых, как правило, незначительны. С 2017 года такой способ станет опасным.
Изменение № 3. Лимиты по взносам вырастут
Максимальные выплаты, с которых надо начислять взносы, в следующем году вырастут. Точные размеры чиновники утвердят к декабрю. Они проиндексируют лимиты с учетом роста средней зарплаты. Как и сейчас, предельная база по взносам будет только у пенсионных взносов и взносов на социальное страхование. Медицинские взносы потребуется начислять независимо от того, сколько за год получил сотрудник. Подробно — в таблице 2.
Таблица 2. Как изменятся лимиты доходов по взносам
Взносы | 2016 год | 2017 год |
---|---|---|
Пенсионные | Свыше 796 000 руб. доходы облагаются по 10% | К декабрю установит правительство исходя из средней зарплаты × 12 мес. × коэффициент 1,9 |
По временной нетрудоспособности | Свыше 718 000 руб. доходы не облагаются | К декабрю установит правительство |
Медицинские | Облагается вся сумма доходов | Будет облагаться вся сумма доходов |
На травматизм | Облагается вся сумма доходов | Будет облагаться вся сумма доходов |
Изменение № 4. Тариф вырастет только в 2019 году
В 2017 и 2018 годах тарифы останутся такими же, как сейчас. Общий — 30 процентов, а, например, для упрощенки с льготными видами деятельности — 20 процентов. Дополнительные взносы на пенсионное страхование тоже останутся прежними.С 2019 года тарифы вырастут только в части пенсионных взносов: с 22 до 26 процентов. В итоге общий тариф составит 34 процента. Все тарифы можете посмотреть в таблице 3.
Таблица 3. Как изменится основной тариф по взносам
Взносы | 2016—2018 гг. | 2019 год |
---|---|---|
Пенсионные | 22% с выплат в пределах лимита 10% с выплат сверх лимита | ↑ 26% с выплат в пределах лимита |
По временной нетрудоспособности | 2,9% с выплат в пределах лимита и 1,8% процента с выплат временно пребывающим иностранцам | 2,9% с выплат в пределах лимита и 1,8% процента с выплат временно пребывающим иностранцам |
Медицинские | 5,1% | 5,1% |
Изменение № 5. Проверки станут строже
У налоговой службы другой подход к проверкам. В последние годы они усиливают камеральный контроль, им даже дали право запрашивать различные документы, например по НДС. Фактически это превратило камералки в выездные ревизии.ПФР проводит ревизии формально по плану. Налоговики же тщательно отбирают кандидатов в ходе предпроверочного анализа, на котором сопоставляют различные данные — налоговую нагрузку, вычеты, выручку по разным отчетностям, зарплаты, доходы руководителей, оценивают поставщиков и пр. В итоге приходят реже, но если уж пришли, то ни с чем не уйдут. По данным ФНС, за 2015 год 99 процентов выездных проверок были результативными. И хотя налоговики заявляют, что никаких установок по минимальным доначислениям у них нет, это не так. Минимальная цена выездной налоговой проверки — 1 млн руб., иначе она считается нерезультативной. А средняя цена зависит от региона. К примеру, в Санкт-Петербурге — почти 41 млн руб., в Москве — 19,2 млн руб., в Подмосковье — 6,6 млн руб. У ПФР средняя цена в несколько сотен раз меньше — 26 тыс. руб. (по данным Госдумы).
Важная деталь
Уточненки по взносам за 2016 год и более ранние периоды будете сдавать в фонды и по старым формам.
Кроме того, у налоговиков есть полномочия, которых никогда не было у фондов. Например, инспекции вправе вызвать на комиссию, провести встречку, допросить сотрудников компании. А за недоимку или несдачу отчетности — заблокировать счет. Правда, пока из новой редакции статьи 76 Налогового кодекса следует, что приостанавливать операции инспекторы вправе только за налоговые декларации. А по взносам будет расчет.
Как менялся основной тариф по взносам за последние 20 лет
Важные цифры
26 000 ₽
|
средняя цена проверки ПФР (по данным Госдумы) |
1 000 000 ₽
|
минимальная цена проверки ФНС |
Перечень облагаемых и необлагаемых сумм не изменился
Суммы, с которых надо будет платить взносы, прежние — это выплаты в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам. Перечень необлагаемых сумм тоже не изменился. Компании по-прежнему не будут платить взносы с компенсаций, декретных и детских пособий, командировочных, выходных пособий в пределах трех средних заработков.Как отразится на вашей работе. Оба перечня очень похожи на такие же перечни по НДФЛ, но не полностью. Из-за этого могут возникать путаница и споры. Налоговики очень хорошо знают НДФЛ и знают слабые места, где можно доначислять. В то же время не исключено, что могут по аналогии доначислить взносы, не вникая в различия с НДФЛ.
Плюс в том, что инспекторы не станут ничего доначислять, если судебная практика не в их пользу. Например, они уже давно не спорят, что суточные разъездным сотрудникам не облагаются в сумме, прописанной в локальном документе. А фонды по-прежнему требуют документы, подтверждающие, на что эти суточные потрачены.
Что улучшится и ухудшится от того, что взносы перешли к ФНС
Главные улучшения | Главные ухудшения |
---|---|
Проще отчитываться в электронном виде. ФНС — самая современная госслужба в стране по электронным сервисам. У них налаженный электронный документооборот, программы для приема отчетности проще и обновляются заранее, а не во время отчетной поры. | Отчетности по взносам станет больше — четыре вместо трех. Будет новый штраф за несдачу в ПФР годовых сведений по стажу — 500 руб. за одного человека. |
Высокие шансы отменить доначисления по взносам без суда. Во-первых, досудебное обжалование по взносам станет обязательным. Во-вторых, налоговики при вынесении решения всегда учитывают судебную практику. | Доначисления по взносам значительно увеличатся. Налоговики не составляют план проверок формально, а тщательно выбирают кандидатов на предпроверочном анализе. Смогут легко сверять взносы с НДФЛ, для этого им больше не придется ждать ответа от фонда. На выездные ревизии приходят редко, но с готовым планом доначислений. |
Проще проводить сверку расчетов — налоговики быстрее вносят данные деклараций в свою программу, практически не бывает сбоев. | Камералки станут тщательнее, появятся бесконечные запросы пояснений и документов к сданной отчетности по взносам. |
Заранее можно узнавать мнение ФНС по конкретному вопросу, так как обязательные к применению налоговиками письма есть в открытом доступе на сайте ФНС. Налажена обратная связь, есть регламент, который учит вежливому и быстрому обслуживанию. | Отработанный алгоритм взыскания недоимки (автоматически выставляются требования на счета, быстрее реагируют на долги, меньше шансов, что они потеряются или про них забудут). |
Еще три изменения по страховым взносам
20-летие взносов в цифрах
3
раза
|
за 20 лет взносы переходили от фондов к налоговикам и обратно. Ни один налог и сбор в новейшей истории России не перенес больше таких потрясений. |
4
фонда
|
контролировали взносы с 1996 года — ПФР, ФСС, ФОМС, Фонд занятости. Затем — с 2001 года — только ФНС. С 2010-го — ФСС и ПФР, с 2017-го — ФНС. |
38,5
процента
|
первый тариф по взносам с 1996 года. Сейчас меньше — 30%. |
9,6
процента
|
на столько снизился тариф, когда взносы впервые были у ФНС (см. график). |